EL ENFOQUE DE LAS NACIONES UNIDAS EN LA REFORMA AL SECTOR SEGURIDAD (RSS) EN HAITÍ Y LA CONTRIBUCIÓN DESDE COLOMBIA
The United Nations Approach to Security Sector Reform (SSR) in Haiti and the contribution from Colombia
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Este documento pretende analizar el proceso de implementación de la Reforma al Sector Seguridad (RSS) en Haití. Inicialmente, se abordará la RSS desde el enfoque propio de las Naciones Unidas como el referente teórico para la implementación de estos procesos. Luego, se analizará el desarrollo del proceso de la RSS en aquel país, identificando el enfoque de aplicación durante la intervención de las diferentes misiones desde 1994, estableciendo los puntos recurrentes en los que se concentraron los esfuerzos y caracterizando las dificultades producto de esta implementación que han impedido la consolidación de un sistema de seguridad eficiente y viable. Se toma como base de análisis los 68 Informes del Secretario General emitidos sobre la situación de Haití y las siete misiones desplegadas hasta la actualidad. Se trata de una investigación descriptiva, analítica, cualitativa, documental y con consulta de fuentes oficiales primarias. Se concluye que los resultados en materia de la RSS en Haití han sido insuficientes, a pesar del cuantioso esfuerzo realizado por las Naciones Unidas y los países participantes en las operaciones de mantenimiento de la paz, evidenciándose una mayor parametrización de medición de resultados en materia de RSS en las últimas dos etapas, la MINUJUSTH y la BINUH. La participación de las Fuerzas Militares de Colombia en estas misiones fue destacada y reconocida, en especial, con el despliegue de 15 contingentes de uniformados de la Policía Nacional, dejando experiencias de aprendizaje y oportunidades de mejora institucional.
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