LAS PARTICULARIDADES DE LAS ENTIDADES ESTATALES DE NATURALEZA ÚNICA Y RÉGIMEN ESPECIAL

LAS PARTICULARIDADES DE LAS ENTIDADES ESTATALES DE NATURALEZA ÚNICA Y RÉGIMEN ESPECIAL

El presente artículo trata sobre aquellas entidades estatales cuya naturaleza implica un régimen especial en razón de las funciones que desempeñan.

En efecto, en Colombia se contempla la existencia de entidades estatales con regímenes especiales a las cuales, para muchos efectos, se les aplica el derecho privado. Sin embargo, la Constitución Nacional establece que las entidades públicas deben regir sus actuaciones de conformidad con los principios de la función pública y, por otra parte, el Congreso de la República y el Gobierno Nacional expiden normas que imponen a las entidades estatales de cualquier orden el cumplimiento de determinados preceptos, sin prever si dichas normas también son o no aplicables para las entidades de naturaleza única y régimen especial. Todo lo anterior deriva en la inseguridad jurídica existente respecto de ciertos aspectos de dichas entidades.

1. COLOMBIA. Consejo de Estado, Sección Tercera, Sentencia de octubre 21 de 1994, expediente 9288. C. P. Daniel Suárez Hernández.
2. COLOMBIA. Consejo de Estado, Sección Tercera, Exp. 7879 de 1994. C. P. Carlos Betancourt Jaramillo.
3. COLOMBIA. Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Civil, Sentencia de mayo 17 de 1995, Exp. 4512. M. P. Pedro Lafont Pianetta.
4. COLOMBIA. Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Ter-cera. C. P. Alier Eduardo Hernández. Rad. 25000-23-26-000-2001-01008-01(30832)
5. COLOMBIA. Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Ter-cera, Sentencia del 17 de julio de 2005, Ref. 14289. C. P. Ramiro Saavedra Becerra.
6. COLOMBIA. Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto del 25 de mayo de 2006. C. P. Enrique José Arboleda Perdomo.
7. COLOMBIA. Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Ter-cera, Sentencia del 20 de octubre de 2005, Exp. 1459. C. P. Germán Rodríguez Villamizar.
8. COLOMBIA. Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Ter-cera, Sentencia del 25 de enero de 2007, número interno 32.199. C. P. Enrique Gil Botero.
9. COLOMBIA. Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia del 21 de mayo de 2008, Proceso núm. 14.581. C. P. Ramiro Saavedra Becerra.
10. COLOMBIA. Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia del 23 de junio de 2010, Exp. 16367. C. P. Jaime Hernández Torres.
11. BETANCOURTH ARANGO, Juan Camilo; MONCADA GARCÍA, Jorge Guillermo. Aplicación de las cláusulas exorbitantes en los contratos estatales regulados por régimen especial. Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias Jurídicas, Trabajo de Grado. Bogotá, D. C., 2004.
12. COLOMBIA. Contraloría General de la Republica, Concepto Jurídico 3342 y 3371 del 9 de octubre de 2007.
13. COLOMBIA. Contraloría General de la República, Concepto Jurídico 3414 del 16 de octubre de 2007.
14. COLOMBIA. Contraloría General de la República, Concepto Jurídico 3457 del 26 de octubre de 2007.
15. COLOMBIA. Contraloría General de la República, Concepto Jurídico 250 del 8 de enero de 2009.
16. DÍAZ, Alejandro. Ensayo sobre el Patrimonio Público, abril 2011, página 19.
17. PALACIO HINCAPIÉ, Juan Ángel. La Contratación de las Entidades Estatales. Libre-ría Jurídica, Bogotá, segunda edición, 1998.
18. RODRÍGUEZ, Libardo. Derecho Administrativo General y Colombiano. Temis, Bogotá, 13.ª edición, 2002.
19. Constitución Política de Colombia. Disponible en: http://www.senado.gov.co/ images/stories/Informacion_General/constitucion_politica.pdf. Consultada el 20 de enero de 2013.
20. Decreto 1848 de 1969. Norma disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/ senado/basedoc/c-916_1910.html. Consultada el 3 de enero de 2013.
21. Decreto 1737 de 1998. Norma disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/ sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1304. Consultada el 15 de marzo de 2013.
22. Ley 30 de 1992. Norma disponible en: http://www.mineducacion.gov.co/ sistemasdeinformacion/1735/articles-211884_Ley_30.pdf. Consultada el 15 de agosto de 2013.
23. Ley 80 de 1993. Norma disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/ normas/Norma1.jsp?i=304. Consultada el 10 de marzo 2013.
24. Ley 142 de 1994. Norma disponible en: http://comision6senado.wordpress.com/ 2013/03/04/ley-142-de-1994/. Consultada el 15 de julio de 2014.
25. Ley 1150 de 2007. Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/ Norma1.jsp?i=25678. Consultada el 15 de junio de 2013.
26. Código Civil Colombiano. Norma disponible en http://www.alcaldiabogota.gov.co/ sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125. Consultado el 20 de junio de 2013.